SocioDone

Социология: современные тенденции

Проблемы финансирования пенсионной сферы и пути их решения
Страница 2

Пути решения финансирования пенсионной системы

Меры, принимаемые сегодня в России в рамках пенсионного реформирования, ориентированы на краткосрочное решение проблемы, а именно принят федеральный закон софинансирования пенсий, закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственного софинансирования пенсионных накоплений» № 56- ФЗ от 30.04.2008года. Это новая программа софинансирования пенсий, т.е. гражданам РФ предоставляется возможность с помощью государства увеличить размер своей будущей пенсии. Принять участие в программе софинансирования пенсий может любой гражданин РФ, достигший 14 лет [18],[21].

Ежегодно в рамках программы добровольного пенсионного софинансирования участник должен будет вносить не менее 2000 рублей. После этого государство обязуется внести сумму, равную той, что внёс гражданин, но не более 12 тыс рублей в год. Например, если в фонд софинансирования социальных расходов участник вносит 3000 рублей в год, то государство вносит на его счёт ещё 3 тысячи рублей за тот же год; если участник платите 12000 руб. в год, то государство доплачивает ещё 12 000 рублей, если же в федеральный фонд софинансирования вносить более 12 000 рублей, то государство всё равно доплатит лишь 12000.

Государственное софинансирование пенсий действует в течении 10 лет, с момента уплаты первых взносов. Гражданин имеет право сам определять сумму дополнительных взносов, прекращать выплаты добровольных взносов и возобновлять их в любое удобное для него время. В случае приостановки выплат государство так же остановит перечисление взносов.

Приняты и другие меры решения проблем пенсионного обеспечения, в частности:

В части закрепления страховых принципов пенсионной системы:

- законодательно закрепить институт профессиональных пенсионных систем с целью решения проблемы льготного пенсионного обеспечения, принять соответствующий федеральный закон и ввести его в действие;

- перевести базовую часть пенсии в систему государственного пенсионного

обеспечения;

- ежегодно устанавливать величину тарифов страховых взносов, исходя из финансовой обеспеченности текущих обязательств по выплате страховой части трудовой пенсии в целях сохранения пенсионных прав застрахованных лиц;

- систематически (ежегодно) осуществлять корректировку (индексацию) границ шкалы регрессии ЕСН и страховых взносов темпами не ниже прогнозируемых темпов роста средней заработной платы;

- ввести единую ставку тарифа страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, для всех категорий страхователей.

В части повышения эффективности работы по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и погашению задолженности по указанным взносам:

- устранить разделение функций администрирования страховых взносов и возложить в полном объеме указанные функции на ФНС России либо на страховщика - ПФР;

- оптимизировать процедуры администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В части повышения эффективности инвестирования средств пенсионных накоплений:

- расширить перечень финансовых инструментов, предназначенных для инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе путем предоставления управляющим компаниям возможности вложения средств в реальный сектор экономики.

- ввести экономически обоснованный минимальный уровень заработной платы, установив четкие и гарантированные условия и механизмы ее индексации с целью достижения темпов повышения заработной платы, опережающих рост потребительских цен, увеличения доли заработной платы в ВВП и сокращения уровня дифференциации ее размеров;

- определить в законодательном порядке гарантированные величины дотаций из федерального бюджета в систему пенсионного страхования для компенсации определенных видов социальных рисков, которые носят объективный характер: северные риски, риски профессионального труда;

- рассмотреть вопрос о переходе к дифференцированной по категориям застрахованных пенсионной системе, позволяющей страховать различные группы граждан (например, работающих на Крайнем Севере) от специфических видов социальных рисков;

- создать механизм реализации определения Конституционного Суда РФ, направленный на доведение общего объема государственной помощи, оказываемой каждому конкретному пенсионеру, до величины прожиточного минимума, установленного в регионе, где он проживает;

- разработать порядок стимулирования регионов, предоставляющих пенсионерам наибольший объем мер социальной поддержки в процентном отношении к сумме расходов регионального бюджета или в среднем на одного пенсионера, с учетом необходимости повышения уровня социальной защиты, прежде всего, тех пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума, путем выделения дополнительных трансфертов из федерального бюджета на цели, связанные с осуществлением социальной политики в регионе, либо путем определения уровня оказываемых в регионе мер поддержки пенсионерам в качестве одного из критериев предоставления трансфертов региональным бюджетам.

Страницы: 1 2 3


Другие материалы:

Социология и социальная философия
Любая наука определяется с учетом трех факторов: объекта, предмета и методов. Слово «социология» буквально обозначает «наука об обществе» («социо» — общество, «логия» — наука, знание). Однако по отношению к такому определению нередко выс ...

Становление общественного и частного призрения в Российском государстве в XVIII – XIX в.в. Государственно-административный подход к общественному и частному призрению и помощи инвалидам
Государственно-административное общественное и частное призрение складывалось на протяжении почти двух столетий. Его становление как системы происходит с XVIII по вторую половину XIX в. Оформляется административная система помощи инвалида ...

Метод экспертной оценки в социологическом исследовании
Такие формы сбора первичной социологической информации, как анкетирование, интервьюирование, почтовый опрос, телефонное интервью, безличностный опрос с помощью возможностей Internet или E-mail предназначены прежде всего для массовых опрос ...