Показатели бедностиСтраница 3
Второе направление в относительном подходе к определению бедности базируется на измерении бедности через лишения в широком смысле слова. Такой метод определения и измерения бедности получил название гражданско-правовой теории бедности. Речь не идет о средствах, необходимых для выполнения конституционных обязанностей; скорее вопрос поставлен так: дают ли располагаемые средства возможность людям полноценно участвовать в жизни общества, к которому они принадлежат. Пример набора учитываемых лишений приводится в таблице.
Таблица. Перечень отдельных лишений, которые могут испытывать домохозяйства
|
Признаки бедности |
|
1. В семье недоедают 2. Не могут обращаться к платным врачам в случае отсутствия бесплат- ной помощи специалистов 3. Не могут организовать ритуальные обряды без чрезмерных долгов 4. Не могут покупать фрукты детям 5. Не могут давать детям деньги на питание в школе 6. Не могут покупать детям сладости хотя бы изредка 7. Не могут покупать детям новую одежду и обувь по мере их роста 8. Семья не может оплачивать пребывание детей в дошкольных учреждениях 9. Не могут себе позволить мясные или рыбные блюда хотя бы 2 раза в неделю 10. Не могут приобретать в необходимом количестве предметы гигиены 11. Нет денег для обновления и ремонта одежды 12. Нет денег для обновления и ремонта обуви 13. Не имеют и не могут приобрести холодильник 14. Не имеют и не могут приобрести самую простую мебель 15. Не имеют и не могут приобрести даже черно-белый телевизор 16. Нет денег на жизненно важные лекарства и медицинские приборы |
При измерении бедности через лишения (депривации) вслед за установлением списка базовых лишений необходимо знать, в каком конкретно случае семья признается бедной: когда испытывает все лишения из базового списка или достаточно наличия только одного лишения, или возможны варианты комбинаций отдельных лишений.
Третий субъективный подход основывается на оценках своего материального положения и уровня жизни самими опрашиваемыми.
При измерении бедности целесообразно совмещать все оценки уровня бедности: на основе подсчета располагаемых доходов домохозяйств, через лишения и с учетом субъективных мнений опрашиваемых. При таком подходе бедными считаются те, кто испытывает лишения по причине отсутствия необходимого уровня располагаемых ресурсов, т.е. те, кто беден по доходам и испытывает лишения. Совмещение этих двух (или трех) измерений бедности фиксирует более низкий уровень распространения бедности, чем каждая оценка, взятая в отдельности.
Комбинированный подход к измерению бедности лишает статуса бедных не только семьи, не испытывающие лишения при низком уровне доходов, но и значительную долю семей, признанных бедными только по концепции лишений (депривационной концепции). Другими словами, выделяются семьи, находящиеся в состоянии застойной бедности, когда отсутствие денег трансформировалось в проявление конкретной исключенности из преобладающих жизненных стандартов. Однако результирующая оценка оставляет без изменения соотношение по уровню бедности среди семей различных демографических типов.
Другие материалы:
Становление общественного и частного призрения в
Российском государстве в XVIII – XIX
в.в. Государственно-административный подход к общественному и частному
призрению и помощи инвалидам
Государственно-административное общественное и частное призрение складывалось на протяжении почти двух столетий. Его становление как системы происходит с XVIII по вторую половину XIX в. Оформляется административная система помощи инвалида ...
Основные выводы.
Проведенное исследование позволяет констатировать, что роль естественного движения в формировании населения в регионе неуклонно сокращается, что является тревожной тенденцией не только для региона, но и для страны в целом, учитывая страте ...
Введение.
Профессионализм юриста заключается в его знании и умении ориентироваться в различных отраслях права. Семейное право занимает одно из ведущих место среди остальных отраслей права, так как семья необходима каждому человеку. Она оказывает вл ...